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Responsabilité & sécurité

Canicule : les pouvoirs (et les responsabilités) du maire quand la température grimpe

LBLaurent Bouilland·24 juillet 2026·Mis à jour le 25 juillet 2026·≈ 1 min de lecture

Les épisodes de canicule se multiplient et s'intensifient. Pour le maire, ils ne sont pas qu'un enjeu de confort : ils activent des obligations précises, dont la carence peut être qualifiée de faute. Comme pour la sécheresse, l'anticipation est la meilleure protection.

Le registre des personnes vulnérables

L'article L. 121-6-1 du code de l'action sociale et des familles impose à chaque commune de tenir un registre nominatif des personnes âgées et des personnes handicapées isolées qui en font la demande, mobilisable dès le déclenchement du plan d'alerte et d'urgence. Ce registre n'est pas une faculté : c'est une obligation légale, dont l'absence ou l'inertie serait très difficile à défendre après un drame.

Les pouvoirs de police du maire

Au titre de sa police générale (article L. 2212-2 du code général des collectivités territoriales), le maire veille à la sûreté et à la salubrité publiques. En période de canicule, cela peut justifier l'adaptation des horaires ou la fermeture temporaire d'équipements, l'ouverture de lieux rafraîchis, l'information de la population, ou une vigilance particulière sur les chantiers et les manifestations de plein air.

Écoles et publics fragiles

Responsable des bâtiments scolaires du premier degré, la commune doit veiller à des conditions d'accueil supportables pour les enfants. Crèches, accueils de loisirs, publics fragiles : la vigilance s'étend à toutes les personnes accueillies sous sa responsabilité.

Anticiper plutôt que subir

Tenir le registre à jour ; formaliser un dispositif communal d'alerte ; identifier les lieux rafraîchis ; préparer la communication à la population. La canicule est désormais prévisible ; l'impréparation, elle, se remarque toujours après coup.

Le cabinet Bouilland Poilbout Avocats conseille les collectivités bretonnes sur leurs pouvoirs de police et la prévention de leur responsabilité.

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Laurent Bouilland, avocat associé
Avocat associé

Laurent Bouilland

Droit public, urbanisme & littoral et commande publique. Il accompagne collectivités et élus, en conseil comme au contentieux.

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