Budget 2027 : ce que le projet de loi de finances coûterait à Communauté de communes Dronne et Belle

Les six mesures du projet de loi de finances pour 2027 représenteraient 170 196 € pour l'intercommunalité de Communauté de communes Dronne et Belle (Dordogne), soit 13,07 € par habitant et 1,87 % des recettes réelles de fonctionnement, c'est-à-dire 27,8 % de l'épargne brute.

Le détail des six mesures

MesureBaseMontant 2027
Contribution progressive à l'effort budgétairearticle 37105 181 €
Abaissement du taux forfaitaire du FCTVAarticle 359 327 €
Écrêtement de la fraction de TVAarticle 3628 431 €
Report du reversement du DILICOarticle 84—
Minoration de la DTCEarticle 34—
Hausse de la cotisation CNRACLdécret27 257 €
Totaldont 142 939 € au titre de la loi de finances170 196 €

La situation de Communauté de communes Dronne et Belle

Relevant du 6e décile, l'intercommunalité se voit appliquer un taux de 1,16 % au titre de la contribution de l'article 37, soit 105 181 € assis sur une base retraitée de 9 077 957 €.

Rapporté à la population, l'effort atteint 13,07 € par habitant, quand la moyenne des 177 collectivités de la même strate, de 9 769,5 à 16 282,5 habitants, s'établit à 9,98 €. Communauté de communes Dronne et Belle occupe le 55e rang de cette strate, ce qui la place parmi les collectivités les plus exposées de sa taille.

Sur la durée du mandat

À législation constante, le cumul des six mesures sur dix ans atteindrait 3 376 555 €, soit 5,5 années d'épargne brute au niveau actuel. Le montant n'est pas une charge exceptionnelle mais une charge reconductible, qui se répercute sur la capacité d'autofinancement et donc sur le programme d'investissement.

Trois points de vigilance juridiques

La sincérité du budget, au sens de l'article L. 1612-4 du code général des collectivités territoriales, suppose que les charges nouvelles soient évaluées et inscrites. Il nous paraît souhaitable que le rapport d'orientation budgétaire mentionne expressément le chiffrage retenu et la méthode suivie.

La délibération qui arbitre entre réduction de service, hausse de fiscalité et report d'investissement gagne à être motivée par des éléments chiffrés, le risque contentieux naissant moins de la décision elle-même que de son défaut de justification.

L'assiette du FCTVA mérite enfin un examen particulier, la distinction entre dépenses au taux forfaitaire et dépenses au taux bonifié déterminant l'ampleur réelle de la perte, et les écritures comptables de l'exercice en cours pouvant encore être sécurisées.

Le simulateur donne le même calcul pour les 36 286 collectivités, avec les paramètres modifiables et une note en PDF à verser au débat d'orientation budgétaire.

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Les collectivités voisines

Estimation établie à partir du projet de loi de finances déposé le 1er octobre 2026, des balances comptables des collectivités et des données de la direction générale des collectivités locales. Elle est indicative et sera actualisée à chaque étape de la navette parlementaire.