Budget 2027 : ce que le projet de loi de finances coûterait à Communauté de communes de la Sologne des Étangs

Les six mesures du projet de loi de finances pour 2027 représenteraient 39 087 € pour l'intercommunalité de Communauté de communes de la Sologne des Étangs (Loir-et-Cher), soit 4,02 € par habitant et 2,05 % des recettes réelles de fonctionnement, c'est-à-dire 4,6 % de l'épargne brute.

Le détail des six mesures

MesureBaseMontant 2027
Contribution progressive à l'effort budgétairearticle 3710 849 €
Abaissement du taux forfaitaire du FCTVAarticle 358 291 €
Écrêtement de la fraction de TVAarticle 3615 822 €
Report du reversement du DILICOarticle 84—
Minoration de la DTCEarticle 34—
Hausse de la cotisation CNRACLdécret4 124 €
Totaldont 34 962 € au titre de la loi de finances39 087 €

La situation de Communauté de communes de la Sologne des Étangs

Relevant du 2e décile, l'intercommunalité se voit appliquer un taux de 0,57 % au titre de la contribution de l'article 37, soit 10 849 € assis sur une base retraitée de 1 903 288 €.

Rapporté à la population, l'effort atteint 4,02 € par habitant, quand la moyenne des 152 collectivités de la même strate, de 7 291,5 à 12 152,5 habitants, s'établit à 9,26 €. Communauté de communes de la Sologne des Étangs occupe le 144e rang de cette strate, un niveau inférieur à la moyenne de sa strate, sans que la charge en soit moins réelle.

Sur la durée du mandat

À législation constante, le cumul des six mesures sur dix ans atteindrait 1 164 385 €, soit 1,4 années d'épargne brute au niveau actuel. Le montant n'est pas une charge exceptionnelle mais une charge reconductible, qui se répercute sur la capacité d'autofinancement et donc sur le programme d'investissement.

Trois points de vigilance juridiques

La sincérité du budget, au sens de l'article L. 1612-4 du code général des collectivités territoriales, suppose que les charges nouvelles soient évaluées et inscrites. Il nous paraît souhaitable que le rapport d'orientation budgétaire mentionne expressément le chiffrage retenu et la méthode suivie.

La délibération qui arbitre entre réduction de service, hausse de fiscalité et report d'investissement gagne à être motivée par des éléments chiffrés, le risque contentieux naissant moins de la décision elle-même que de son défaut de justification.

L'assiette du FCTVA mérite enfin un examen particulier, la distinction entre dépenses au taux forfaitaire et dépenses au taux bonifié déterminant l'ampleur réelle de la perte, et les écritures comptables de l'exercice en cours pouvant encore être sécurisées.

Le simulateur donne le même calcul pour les 36 286 collectivités, avec les paramètres modifiables et une note en PDF à verser au débat d'orientation budgétaire.

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Les collectivités voisines

Estimation établie à partir du projet de loi de finances déposé le 1er octobre 2026, des balances comptables des collectivités et des données de la direction générale des collectivités locales. Elle est indicative et sera actualisée à chaque étape de la navette parlementaire.