Budget 2027 : ce que le projet de loi de finances coûterait à Le Cateau-Cambrésis
Les six mesures du projet de loi de finances pour 2027 représenteraient 189 964 € pour la commune de Le Cateau-Cambrésis (Nord), soit 27,06 € par habitant et 2,26 % des recettes réelles de fonctionnement, c'est-à-dire 10,2 % de l'épargne brute.
Le détail des six mesures
| Mesure | Base | Montant 2027 |
|---|---|---|
| Contribution progressive à l'effort budgétaire | article 37 | — |
| Abaissement du taux forfaitaire du FCTVA | article 35 | 146 661 € |
| Écrêtement de la fraction de TVA | article 36 | — |
| Report du reversement du DILICO | article 84 | — |
| Minoration de la DTCE | article 34 | — |
| Hausse de la cotisation CNRACL | décret | 43 303 € |
| Total | dont 146 661 € au titre de la loi de finances | 189 964 € |
La situation de Le Cateau-Cambrésis
La commune est exonérée de la contribution de l'article 37, son indice de ressources la plaçant au 6e décile, ce qui ne la met pas à l'abri pour autant, puisque l'abaissement du taux forfaitaire du FCTVA y pèse 146 661 €. Ses comptes font apparaître 20,6 % de dépenses éligibles au taux bonifié du FCTVA, le reste subissant en totalité la baisse de cinq points du taux forfaitaire.
Rapporté à la population, l'effort atteint 27,06 € par habitant, quand la moyenne des 1 018 collectivités de la même strate, de 5 265 à 8 775 habitants, s'établit à 35,85 €. Le Cateau-Cambrésis occupe le 774e rang de cette strate, un niveau inférieur à la moyenne de sa strate, sans que la charge en soit moins réelle.
La dotation globale de fonctionnement
La dotation passerait de 2 445 306 € en 2026 à 2 511 020 € en 2027, soit une hausse de 65 714 €. Cette progression ne compense pas l'effort demandé, qu'elle couvre à hauteur de 35 %. S'y ajoute le gel de la DGF en valeur, qui représente 44 010 € de pouvoir d'achat perdu, perte qui ne figure pas dans le total ci-dessus.
Depuis 2020, la dotation a évolué de 14,6 % en euros courants et de -2,7 % une fois corrigée de l'inflation, la perte cumulée sur la période atteignant 277 173 €.
Sur la durée du mandat
À législation constante, le cumul des six mesures sur dix ans atteindrait 2 494 014 €, soit 1,3 années d'épargne brute au niveau actuel. Le montant n'est pas une charge exceptionnelle mais une charge reconductible, qui se répercute sur la capacité d'autofinancement et donc sur le programme d'investissement.
Trois points de vigilance juridiques
La sincérité du budget, au sens de l'article L. 1612-4 du code général des collectivités territoriales, suppose que les charges nouvelles soient évaluées et inscrites. Il nous paraît souhaitable que le rapport d'orientation budgétaire mentionne expressément le chiffrage retenu et la méthode suivie.
La délibération qui arbitre entre réduction de service, hausse de fiscalité et report d'investissement gagne à être motivée par des éléments chiffrés, le risque contentieux naissant moins de la décision elle-même que de son défaut de justification.
L'assiette du FCTVA mérite enfin un examen particulier, la distinction entre dépenses au taux forfaitaire et dépenses au taux bonifié déterminant l'ampleur réelle de la perte, et les écritures comptables de l'exercice en cours pouvant encore être sécurisées.
Le simulateur donne le même calcul pour les 36 286 collectivités, avec les paramètres modifiables et une note en PDF à verser au débat d'orientation budgétaire.
Les collectivités voisines
Estimation établie à partir du projet de loi de finances déposé le 1er octobre 2026, des balances comptables des collectivités et des données de la direction générale des collectivités locales. Elle est indicative et sera actualisée à chaque étape de la navette parlementaire.