Budget 2027 : ce que le projet de loi de finances coûterait à Jeumont

Les six mesures du projet de loi de finances pour 2027 représenteraient 235 055 € pour la commune de Jeumont (Nord), soit 22,77 € par habitant et 1,60 % des recettes réelles de fonctionnement, c'est-à-dire 8,5 % de l'épargne brute.

Le détail des six mesures

MesureBaseMontant 2027
Contribution progressive à l'effort budgétairearticle 37—
Abaissement du taux forfaitaire du FCTVAarticle 35145 755 €
Écrêtement de la fraction de TVAarticle 36—
Report du reversement du DILICOarticle 84—
Minoration de la DTCEarticle 34—
Hausse de la cotisation CNRACLdécret89 300 €
Totaldont 145 755 € au titre de la loi de finances235 055 €

La situation de Jeumont

La commune est exonérée de la contribution de l'article 37, son indice de ressources la plaçant au 8e décile, ce qui ne la met pas à l'abri pour autant, puisque l'abaissement du taux forfaitaire du FCTVA y pèse 145 755 €. Ses comptes font apparaître 3,2 % de dépenses éligibles au taux bonifié du FCTVA, le reste subissant en totalité la baisse de cinq points du taux forfaitaire.

Rapporté à la population, l'effort atteint 22,77 € par habitant, quand la moyenne des 704 collectivités de la même strate, de 7 740,75 à 12 901,25 habitants, s'établit à 39,15 €. Jeumont occupe le 613e rang de cette strate, un niveau inférieur à la moyenne de sa strate, sans que la charge en soit moins réelle.

La dotation globale de fonctionnement

La dotation passerait de 4 669 921 € en 2026 à 4 797 146 € en 2027, soit une hausse de 127 225 €. Cette progression ne compense pas l'effort demandé, qu'elle couvre à hauteur de 54 %. S'y ajoute le gel de la DGF en valeur, qui représente 84 060 € de pouvoir d'achat perdu, perte qui ne figure pas dans le total ci-dessus.

Depuis 2020, la dotation a évolué de 14,3 % en euros courants et de -2,9 % une fois corrigée de l'inflation, la perte cumulée sur la période atteignant 1 028 212 €.

Sur la durée du mandat

À législation constante, le cumul des six mesures sur dix ans atteindrait 3 427 449 €, soit 1,2 années d'épargne brute au niveau actuel. Le montant n'est pas une charge exceptionnelle mais une charge reconductible, qui se répercute sur la capacité d'autofinancement et donc sur le programme d'investissement.

Trois points de vigilance juridiques

La sincérité du budget, au sens de l'article L. 1612-4 du code général des collectivités territoriales, suppose que les charges nouvelles soient évaluées et inscrites. Il nous paraît souhaitable que le rapport d'orientation budgétaire mentionne expressément le chiffrage retenu et la méthode suivie.

La délibération qui arbitre entre réduction de service, hausse de fiscalité et report d'investissement gagne à être motivée par des éléments chiffrés, le risque contentieux naissant moins de la décision elle-même que de son défaut de justification.

L'assiette du FCTVA mérite enfin un examen particulier, la distinction entre dépenses au taux forfaitaire et dépenses au taux bonifié déterminant l'ampleur réelle de la perte, et les écritures comptables de l'exercice en cours pouvant encore être sécurisées.

Le simulateur donne le même calcul pour les 36 286 collectivités, avec les paramètres modifiables et une note en PDF à verser au débat d'orientation budgétaire.

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Les collectivités voisines

Estimation établie à partir du projet de loi de finances déposé le 1er octobre 2026, des balances comptables des collectivités et des données de la direction générale des collectivités locales. Elle est indicative et sera actualisée à chaque étape de la navette parlementaire.